《2015上半年安全生产工作情况》

县安委会：

XX年既是贯彻落实十八大精神开局之年，又是承上启下实施“十二·五”规划的攻坚之年。我局在县委、县政府的正确领导下，在县安委会的正确指导下，坚持以十八大精神为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕“安全是发展的第一要务”，狠抓安全隐患排查和治理，突出重点行业和重点领域的安全整治。在全局上下的共同努力和相关单位的通力合作下，未发生安全事故，现总结如下：

一、加强组织领导，思想重视到位

年初，我们就及时成立了以局长任组长，副职为成员的绛县文广新局安全生产领导组。积极建立了局长负总责、分管领导协助抓、具体人员亲自抓的工作机制，确立了安全生产一级对一级负责的目标责任制管理，将安全生产工作纳入了重要的议事日程。为提高大家对安全生产工作重要性的认识，我们认识组织局安全生产领导组成员认真学习了《安全生产法》、《消防法》等重要文件,又制定了我局预防职务犯罪工作实施方案，进一步统一了大家的思想，增强了大家抓安全生产工作的自觉性。

二、加强宣传教育，发动宣传到位

今年以来，我局牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，积极加强安全生产法律法规宣传教育，加强工作落实与督查，强抓了县直文化单位、文化市场和文化活动的安全生产工作。3月份，我局以综治宣传月为契机，走上街头设立咨询现场，共印制、分发文化法制宣传资料3600余份，接受咨询群众近1100余人次。4月12日，县图书馆在县局的组织下，积极开展世界图书日、广场宣传教育活动。这一系列宣传教育活动，全力提升了全县文化管理和从业人员的安全生产意识。XX年，我局先后分3次，举办新闻出版行业、网吧、娱乐场所等文化市场经营业主法制培训班共3期，培训从业人员50人次。集中培训学习了《山西省文化市场管理条例》、《印刷业管理条例》、《互联网上网服务管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《营业性歌舞娱乐场所管理办法》等法律法规。进入5月份以来，我们根据县安全生产委员会文件精神，组织文化稽查队开展了安全生产宣传月系列宣传教育活动。

三、加强重点环节，督查落实到位

为加强安全生产目标责任制考核工作，我们还根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》以及市县综治、安全生产主管部门的工作部署与县直各文化单位签订了《绛县文广新局消防安全生产目标管理责任书》，专题督促各单位消防和安全责任制的制度建设工作。

1、文化遗产的安全管理

依据《中华人民共和国文化遗产保护法》、《山西省文化遗产保护条例》以及县委、县政府的有关文件精神，及时调整配齐了保护单位的保护组织、消防器材。

2、各文化单位的安全管理

局机关与下属各单位均签定了安全生产责任书，配齐了专兼职安全员。局机关聘请了安全员，明确了安全生产值班职责，县文化馆、图书馆维修更新了一批消防安全设备。对各单位的安全设施及消防、安全隐患进行了备案。县电影院进一步修订了《绛县影剧院安全防火预案措施》、完善了《消防安全责任制》。

3、文化市场的安全管理

坚持以防范为主的方针，加强安全生产宣传，不断提高文化市场及居民消防安全素质。

①依法开展安全生产执法工作。抓好文化市场消防安全工作是我局近年来持之以恒开展的一项重要工作。近年来，我局坚持结合年初各经营年检换证，与全县文化经营户签订消防安全责任状，年年签订率达100％。对于申请办理文化场所营业许可证的，我局则要求申请单位出具消防部门的《消防安全许可证》方可申请。

②设立监督网络。我局设立举报箱，公布举报电话，并在各经营单位中设置安全员，定期培训安全员，不断提高安全员的消防安全素质。充分发挥安全员的作用，及时发现经营单位的不安全隐患，立即整改，确保文化经营单位不出事故。全面提高居民的消防安全素质，充分发动社会力量参与消防安全工作，以点带面，设立强大的监督网络，确保文化市场的安全稳定。

③建立长效机制，巩固治理成效。我局把网吧及娱乐场所的消防安全专项整治工作与消防宣传工作紧密结合，认真探索、总结消防安全监管经验，进一步调整和完善监管方式，健全长效机制，坚决防止反弹。逐步完善文化娱乐场所，特别是网吧消防安全管理机制，予以全面规范，克服盲目性、随机性，做到短有计划、长有规划、近有安排、远有部署。并采取日常检查、突击检查与技术监查相结合的措施，巩固整治成果。

今年来，我们以全面工程落实县安委会会议精神，分别在元旦、春节、五一、六一、期间等节假日，县“两会”期间，我局多次组织开展安全生产专项检查，着重落实全县文化市场经营单位用电安全和消防安全的五项措施，既：消防器材的配置数量和质量达到规定的要求，并能熟练使用；各服务场所各通道和安全出口畅通无阻；室内电器电源线的布局要合理；疏散标识灯、应急照明灯维持良好状态，对失效和损失的得到要及时更换；保持室内环境卫生良好，证照齐全，合法经营，严禁未成年人入内，不超时违规经营。对检查中发现隐患及时警示，如个别场所存在第二疏散通道不畅的问题，我们及时通知经营单位进行整改，以消除各类隐患，防范事故发生。对人大、政协委员的议案我们召开会议研究整改并指定专人落实到位，达到满意为止。

今年五一节，我们开展了文化市场保障行动、平安文化市场创建活动、知识产权保护行动，全年不间断持续开展网吧、歌舞娱乐场所、游戏厅专项整治和“扫黄打非”专项行动，六月份将要“净化高、中考迎考环境”专项整治。1-5月份，共检查经营场所160家（次），出动稽查人员500余人（次），开展专项检查3余次，收缴非法音像制品及电脑光盘近500余张，非法书刊800余册，下发整改通知书3份，责令停业整顿3家，基本形成了主管局、执法管理、经营单位三级安全生产应急预案管理。

4、重大文化活动的安全生产管理

为积极构建“和谐绛县”提供正确的舆论导向，以先进的文化统领城乡文化阵地。积极组织开展了庆两会系列活动。主要有消夏文化周、民间社火、文化馆奇石展和书画展、图书猜谜活动、红色电影放映月等群众文化活动。在每一项重大的文化活动中，我们都将安全生产工作认真进行预案。在举办民间社火期间，实现了安全生产无事故的目标。

虽然我局的安全生产工作取得了一些成绩，但与建设文化强县，打造平安绛县、和谐绛县的战略目标相比还有一定的差距，全县文化娱乐市场的安全生产形势还不容乐观，对此我们应当在思想中引起高度的重视，并在日后工作中认真加以解决。

四、XX年下半年工作打算

1、全面建立和落实文化市场安全生产责任制。对文化市场工作实行安全责任制，把安全工作作为文化市场管理检查重要内容，做到责任到人，对所辖文化市场经营场所进行经常性检查。责成各文化经营场所制定详细的消防安全管理制度及应急预案，并严格执行。

2、严格查处各类无证经营、违法违规经营活动。对辖区内文化市场进行全面摸底检查，对无证经营的歌舞娱乐、游艺娱乐、营业性演出、网吧等文化经营场所逐一登记造册，依法取缔或及时书面移交，提请工商、公安等相关部门依法取缔，并做好档案留存。

3、与消防部门联合举办消防知识培训班，对全县文化市场从业人员进行培训。

4、对所属展览馆、图书馆、影剧院等公共文化单位进行一次安全检查。

5、切实加强对重大节庆文化活动的安全管理工作，认真做好预案，落实好各项安全措施，确保万无一失。

二○一三年六月一日